國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數(shù)據(jù)顯示,，跋扈 觀2024年 ,，奶價(jià)3.34元/kg,，同比下降0.55元(全成本下降0.31元),，公斤奶利潤(rùn)空間是奶牛體系記錄以來(lái)首次進(jìn)入負(fù)值,。虧損面超80%以上,。為了穩(wěn)定牛奶產(chǎn)業(yè),，銀川市人民政府辦公室于近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)銀川市牛奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策措施》，共提出包括合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,、實(shí)施生鮮乳噴粉補(bǔ)貼等十項(xiàng)措施,。

01、合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模

按照穩(wěn)住“基本盤(pán)”發(fā)展思路,，堅(jiān)決去產(chǎn)能,，暫停新建、擴(kuò)建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè),、社會(huì)資本、金融資本通過(guò)投資入股,、聯(lián)合投資,、并購(gòu)重組等方式整合小養(yǎng)殖企業(yè)資源，對(duì)并購(gòu)重組后奶牛存欄達(dá)5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策項(xiàng)目?jī)A斜,。2024年全市奶牛存欄穩(wěn)定耐久 經(jīng)久29萬(wàn)頭左右,。

02、提升優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力

持續(xù)實(shí)施糧改飼,、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)等政策項(xiàng)目,，全株青貯玉米種植面積穩(wěn)定質(zhì)量 材料30萬(wàn)畝以上，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿留床面積保持盤(pán)據(jù) 占據(jù)8.9萬(wàn)畝以上,，推廣“飼用小黑麥+青貯玉米”“春小麥+燕麥草”等一年兩茬優(yōu)質(zhì)飼草復(fù)種模式2萬(wàn)畝以上,。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)或社會(huì)資本昭示 翻案牧場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)就近開(kāi)發(fā)培育立體飼草種植模式,，降低企業(yè)用草成本,，提升我市飼草自給能力。支持企業(yè)拓寬飼料多元化供應(yīng)渠道,，加大國(guó)外優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)口采購(gòu),。

03、實(shí)施奶牛核心種群培優(yōu)選育

指導(dǎo)牧場(chǎng)優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu),，適當(dāng)降低后備牛比例,，淘汰日產(chǎn)30公斤以下低產(chǎn)奶牛，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛群體質(zhì)量及數(shù)量,。

04,、支持奶牛良種繁育

提升奶牛群體遺傳性能,，年內(nèi)推廣優(yōu)質(zhì)凍精8.43萬(wàn)支，優(yōu)質(zhì)性控凍精每支補(bǔ)貼100元,、優(yōu)質(zhì)常規(guī)凍精每支補(bǔ)貼不超過(guò)50元;優(yōu)質(zhì)性控胚胎2800枚,，每枚補(bǔ)貼1000元。支持開(kāi)展奶牛全基因組檢測(cè),，滅亡 死亡月牙湖,、白土崗養(yǎng)殖基地完成早期選育組建良種奶牛及核心群不少于4000頭，對(duì)開(kāi)展全基因檢測(cè)的牛只,，每頭補(bǔ)貼150元,。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛繁育、日糧配方優(yōu)化,、數(shù)智化管理,、疫病綜合防控等技術(shù)推廣應(yīng)用，提高牛群?jiǎn)萎a(chǎn)水平和飼料轉(zhuǎn)化率,，成母牛平均單產(chǎn)提高到10噸以上,，公斤奶綜合成本降低3%以上。鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè),、社會(huì)資本積極投資奶牛良種繁育領(lǐng)域,，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，提升全市奶牛良種繁育水平,。

05,、實(shí)施生鮮乳噴粉補(bǔ)貼

支持乳制品加工企業(yè)對(duì)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同養(yǎng)殖場(chǎng)的生鮮乳應(yīng)收盡收，對(duì)執(zhí)行生鮮乳參考價(jià)和履行購(gòu)銷(xiāo)合同的乳制品加工企業(yè),，使用生鮮乳噴粉每噸奶粉補(bǔ)貼1000元,，補(bǔ)貼噴粉量不高于2.5萬(wàn)噸。

06,、提升乳制品加工能力

加大項(xiàng)目建設(shè)力度,，對(duì)通過(guò)淘汰老舊設(shè)備實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新的企業(yè)，按照新設(shè)備購(gòu)置實(shí)際支付金額的10%給予不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)貼,。謀劃建設(shè)中國(guó)(銀川)高端乳制品產(chǎn)業(yè)園,，依托高新區(qū)臨港園區(qū)，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)精深加工優(yōu)勢(shì),，抓實(shí)“以商招商”,，培育引進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，補(bǔ)齊精深加工短板,，打造乳制品系列精深加工鏈?zhǔn)郊?。組隊(duì)赴區(qū)外開(kāi)展優(yōu)質(zhì)牛奶專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，搭建本地牧場(chǎng)與加工企業(yè)對(duì)接橋梁,，力促簽訂生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)加工協(xié)議,，促進(jìn)牛奶保質(zhì)增值,。

07、加大乳制品銷(xiāo)售力度

加大乳制品銷(xiāo)售引導(dǎo)力度,，支持乳企參加寧夏精品中國(guó)行、農(nóng)博會(huì)等展示展銷(xiāo)活動(dòng)并給予1000—3000元/次的參展補(bǔ)貼,，擴(kuò)大本地乳制品市場(chǎng)影響力和市場(chǎng)占有率,。出臺(tái)促消費(fèi)扶持政策，定期或不定期向社會(huì)發(fā)放“牛奶消費(fèi)券”或不限品類(lèi)消費(fèi)券,。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及高校食堂采購(gòu)消費(fèi)乳企產(chǎn)品,，廣泛做好學(xué)生喝牛奶宣傳推廣，引導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,。拓寬原料粉,、濃縮奶銷(xiāo)售路徑，提振社會(huì)面消費(fèi)信心,。開(kāi)拓乳制品消費(fèi)新模式,，鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)與流通企業(yè)、電商企業(yè)合作,，探索建立“奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)+鮮奶加工方艙”“互聯(lián)網(wǎng)+”體驗(yàn)式消費(fèi)等一體化發(fā)展新模式,，實(shí)現(xiàn)生鮮乳即時(shí)加工銷(xiāo)售。

08,、規(guī)范生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序

完善生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通和技術(shù)指導(dǎo)，建立政府指導(dǎo),、協(xié)會(huì)主導(dǎo),、乳制品加工企業(yè)與奶農(nóng)參與的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，科學(xué)測(cè)算生鮮乳生產(chǎn)成本,，合理制定生鮮乳價(jià)格計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)乳企執(zhí)行寧夏奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)參考價(jià)格。指導(dǎo)乳制品加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)參照《寧夏生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同(示范文本)》簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)合同,，加強(qiáng)合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,，維護(hù)公平合理生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),，及時(shí)公布失信企業(yè)名單,，規(guī)范生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序。

09,、加大貸款政策支持力度

安排資金550萬(wàn)元對(duì)銀川地域內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的存欄2000頭以上的奶牛養(yǎng)殖企業(yè),、乳制品加工企業(yè)起源 劈頭2023年 至2024年 期間的貸款予以貼息支持，緩解企業(yè)資金壓力,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的存量貸款“應(yīng)延盡延”,，新增貸款“能貸盡貸”,，合理延后還款期限、靈活調(diào)整還款方式,。加快養(yǎng)殖用地確權(quán),，探索辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證、養(yǎng)殖場(chǎng)地上農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證,，擴(kuò)大抵押范圍,。創(chuàng)新“青貯貸”“活體貸”等金融產(chǎn)品，加快推動(dòng)中期流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品落地,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與協(xié)會(huì),、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)合作，通過(guò)“信用支持”等方式,，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金需求,。

10、實(shí)施金融扶持政策

設(shè)立2000萬(wàn)元奶產(chǎn)業(yè)基金,，專(zhuān)項(xiàng)用于為奶牛養(yǎng)殖企業(yè)貸款擔(dān)保,、提供增信、融資等,。政府性融資擔(dān)保公司作為托管機(jī)構(gòu),，主要負(fù)責(zé)基金的管理、核算和運(yùn)行,。由托管機(jī)構(gòu)滑頭 狡黠銀川市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行,、商業(yè)銀行中選擇合作銀行，合作銀行以基金的一定比例為養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行貸款,，緩解企業(yè)資金流轉(zhuǎn)壓力,。利用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，提升奶產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)數(shù)字化,、智能化,、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新,。持續(xù)用好工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金,，加大對(duì)牛奶精深加工企業(yè)信貸支持力度，有效緩解工業(yè)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,。(文章來(lái)源：中國(guó)食品)